Vogelbescherming – nietigverklaring besluit Vlaamse Regering (Soortenbesluit)Bij arrest nr. 243.364 van 10 januari 2019 vernietigt de Raad van State het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het Soortenbesluit van 15 mei 2009. Door dit besluit wordt de aanvraagprocedure voor het verkrijgen van een afwijking van de verbodsbepalingen vermeld in de artikelen 10, 12 en 16 van het Soortenbesluit vereenvoudigd, zodat er thans enkel nog maar een melding moet worden ingediend bij het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), het schriftelijk akkoord van de eigenaar niet langer bij de melding moet worden gevoegd, “Wild Beheer Eenheden” en onafhankelijke jachtrechthouders een bestrijdingsmelding kunnen opnemen in een faunabeheerplan, de mogelijkheid tot het verbieden van de bestrijding wordt beperkt tot het ANB, en ook de rapportage administratief wordt vereenvoudigd. De aanvraag is een melding door middel van een elektronisch meldingsformulier dat ter beschikking wordt gesteld op de website van het agentschap. De aangemelde bestrijding kan aanvangen op zijn vroegst 24 uur na de melding.
Deze aanmeldingsprocedure is, volgens de Raad van State, strijdig met artikel 7, eerste lid, van het natuurbehouddecreet, en artikel 9, eerste en tweede lid, van de Vogelrichtlijn. Deze richtlijn verplicht de lidstaten van de EU een algemene beschermingsregeling in te voeren die in het bijzonder het verbod omvat om vogels te doden, te vangen of te storen en hun nesten te vernielen. Artikel 9 van deze richtlijn maakt afwijkingen mogelijk op die beschermingsbepalingen, doch die uitzonderingsmogelijkheden zijn limitatief. De lidstaten moeten waarborgen dat elke ingreep die de beschermde soorten raakt slechts wordt toegestaan op basis van besluiten die steunen op een nauwkeurige en treffende motivering die verwijst naar de in artikel 9, eerste en tweede lid, van de Vogelrichtlijn opgesomde redenen, voorwaarden en vereisten.
(11/01/2019) |