Rvs-Cde  Raad van State
 

Derde weigering van de Vlaamse Regering om Damien Thiéry te benoemen

Op 29 februari 2016 heeft de gemeenteraad van Linkebeek Damien Thiéry een derde maal aan de Vlaamse Regering voorgedragen als kandidaat voor het burgemeesterschap. Ditmaal heeft de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding twee beslissingen genomen: bij de eerste beslissing, die van 1 maart 2016 dateert, is het besluit van 29 februari 2016 van de gemeenteraad van Linkebeek vernietigd en bij de tweede beslissing, die van 21 april 2016 dateert, is geweigerd Damien Thiéry te benoemen als burgemeester van Linkebeek.

Damien Thiéry heeft tegen die beslissingen twee beroepen ingesteld waarover de Raad van State uitspraak heeft gedaan in arrest nr. 237.211 van 30 januari 2017.

In de eerste plaats is de vraag gerezen of de algemene vergadering van de afdeling Bestuursrechtspraak bevoegd was om van die beroepen kennis te nemen. In haar arrest beslist de algemene vergadering dat zij, krachtens artikel 13bis van de Nieuwe Gemeentewet dat in 2012 is ingevoegd, wel degelijk bevoegd is tot het beslechten van geschillen inzake de niet-benoeming van de burgemeesters van de randgemeenten van wie de voordracht bevestigd is door de gemeenteraad.

De algemene vergadering gaat uit van de vaststelling dat het de bedoeling van de Grondwetgever en de wetgever was om een einde te maken aan de “carrousels” en te streven naar communautaire vrede.
Daaruit leidt zij twee gevolgen af die nauw met elkaar verbonden zijn.

Het eerste gevolg is dat de Vlaamse Regering niet meer rechtmatig een door de gemeenteraad van Linkebeek bevestigde voordracht van een kandidaat-burgemeester voor de periode ná de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 zou kunnen weigeren op grond van een overtreding van de taalwetgeving of van de instructies van de Vlaamse Regering ter zake die nog dateert van vóór de inwerkingtreding van artikel 13bis van de Nieuwe Gemeentewet op 14 oktober 2012, tenzij aan de hand van nieuwe, concrete en verifieerbare gegevens redelijkerwijze aannemelijk zou worden gemaakt dat die uit het verleden daterende overtreding van de taalwetgeving of van de instructies van de Vlaamse Regering ook nu nog relevant is.

Het tweede gevolg heeft betrekking op de ontvankelijkheid van beide beroepen. Zo merkt de algemene vergadering op dat Damien Thiéry reeds tweemaal is voorgedragen en dat in twee arresten de eerdere beslissingen van de Vlaamse Regering houdende weigering om hem te benoemen bevestigd zijn. Artikel 13bis van de Nieuwe Gemeentewet bepaalt evenwel dat, wanneer de Raad van State de beslissing van de Vlaamse Regering tot weigering van de benoeming bevestigt, “deze definitief [wordt]” en dat “de gemeenteraad (…) vanaf de datum waarop de beslissing tot weigering definitief is geworden [over dertig dagen beschikt] om door een stemming een nieuwe voordrachtsakte te bevestigen”. Na het tweede arrest van de algemene vergadering van 18 december 2014 heeft de gemeenteraad van Linkebeek op 29 februari 2016 een derde voordracht van de kandidatuur van Damien Thiéry bevestigd en die nieuwe bevestigde voordracht heeft plaatsgevonden na het ontslag van de leden van de meerderheid van de gemeenteraad, na een nieuwe gedeeltelijke verkiezing en na verloop van een termijn van duidelijk meer dan dertig dagen.

De algemene vergadering heeft geoordeeld dat het feit dat de gemeenteraad er, zelfs na haar tweede arrest, in volhardt om verzoeker voor te dragen voor de functie van burgemeester en die handelwijze om een nieuwe situatie in het leven te roepen, niet overeenstemmen met de wil van de wetgever om een einde te maken aan de carrousels. Ze kunnen in deze gemeentelijke bestuursperiode dan ook niet tot een benoeming van betrokkene leiden.

De algemene vergadering concludeert daaruit dat beide beroepen niet ontvankelijk zijn en moeten worden verworpen.


(30/01/2017)

 

19/01/2021

Waals besluit houdende een verbod op glyfosaathoudende producten vernietigd


04/01/2021

Vacature van Nederlandstalig staatsraad


31/12/2020

Eerste COVID-19-besluiten: vordering tot schorsing afgewezen


22/12/2020

Erediensten – beperking van het aantal aanwezigen – verwerping vorderingen kort geding


11/12/2020

Videoconferenties van het CGVS geschorst


08/12/2020

Coronamaatregelen schenden op het eerste gezicht de vrijheid van eredienst


07/12/2020

Advies over het wetsontwerp inzake de effectentaks


04/12/2020

Werkbezoek van de Minister van Binnenlandse Zaken aan de Raad van State


04/12/2020

Aanwijzing burgemeester Anderlues: verwerping van het beroep bij uiterst dringende noodzakelijkheid


03/12/2020

Norkring België behoudt licentie radio-omroepnetwerk


26/11/2020

Waalse bijzonderemachtenbesluiten – beroepstermijn Raad van State


25/11/2020

Selectie van een participatieorganisatie – Join.Vlaanderen - schorsing


24/11/2020

Advies over een wetsvoorstel inzake prenatale rechtsbescherming


20/11/2020

De Raad van State en het COVID-19-coronavirus


18/11/2020

Project valorisatiecentrum voor afval in Seneffe – beroep tot nietigverklaring verworpen


17/11/2020

Sluiting van de horeca niet geschorst


14/11/2020

Verbod op plaatsbezoeken door vastgoedmakelaars en -kantoren – Verwerping vorderingen tot schorsing


30/10/2020

Verplichte sluiting horeca – Avondklok - verwerping van de vorderingen tot schorsing


30/10/2020

Voorlopige schorsing van de politieagent in de zaak "Chovanec" - Verwerping


28/10/2020

Verplichte sluiting horeca – verwerping van de vorderingen tot schorsing


15/10/2020

Benoeming van de korpschef van de politiezone Vesdre vernietigd


15/10/2020

Eurostadion Brussel – verwerping cassatieberoep


12/10/2020

Ordemaatregel tegen een commissaris van de politiezone Brussel-Elsene – Verwerping


12/10/2020

Stedenbouwkundige vergunning RTBF-gebouw geschorst


09/10/2020

Verordening van de burgemeester van Brussel tot verbod van de prostitutie


09/10/2020

Verviers: constructieve motie van wantrouwen geschorst


06/10/2020

Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Brugge (voetbalstadion Club Brugge) – vernietiging


01/10/2020

Vasthouding van buitenlandse gezinnen met minderjarige kinderen met het oog op hun verwijdering


30/09/2020

Vernieuwing mandaten Belgische Mededingingsautoriteit geschorst


24/09/2020

Reisbeperkingen van en naar partners buiten Europa – kort geding – verwerping


15/09/2020

Lijst van landen aangemerkt als rode zone – vorderingen tot schorsing verworpen


10/09/2020

Vondelingenschuif Evere – nietigverklaring verbodsbeslissing


04/09/2020

Franse Gemeenschap – mondmaskerdracht in het secundair onderwijs – verwerping


24/08/2020

Antwerpse coronamaatregelen – vordering opnieuw verworpen


20/08/2020

Mondmaskerplicht in Brussel – vordering verworpen


20/08/2020

Opnieuw klachten tegen Antwerpse coronamaatregelen afgewezen


18/08/2020

Klacht horecaondernemer tegen coronamaatregelen (Antwerpen) verworpen


17/08/2020

Maximum van 200 bezoekers op een kermis – verwerping schorsing


17/08/2020

Windmolenpark Boneffe - globale vergunning geschorst


13/08/2020

Verbod op gebruik waterpijpen in publiek toegankelijke plaatsen – verwerping schorsing


13/08/2020

Drie beroepen tegen de politieverordening van gouverneur Cathy Berx van 29 juli 2020 afgewezen


10/08/2020

Vervroeging sluitingsuur nachtwinkels – verwerping van de vorderingen tot schorsing


07/08/2020

Vergunningen voor de uitvoer van wapens en defensiegerelateerd materiaal naar Saudi-Arabië


05/08/2020

Coronamaatregelen inzake het dragen van een mondmasker – verwerping van de vordering tot schorsing


04/08/2020

Verplichting tot het dragen van een mondmasker – verwerping van de vordering tot schorsing


13/07/2020

Coronamaatregel – niet-heropening beurzen met meer dan 400 personen – verwerping schorsing


10/07/2020

Derde advies Raad van State in het kader van het wetsvoorstel vrijwillige zwangerschapsafbreking


03/07/2020

Overheidsopdracht maskers besteld door Defensie – vordering tot schorsing afgewezen


26/06/2020

Coronamaatregel houdende sluiting van speelautomatenhallen niet geschorst


24/06/2020

Vernietiging omzendbrief ruimtelijk transformatiebeleid in onbebouwde gebieden


19/06/2020

Sportcomplex Rozebroeken- verwerping beroep stad Gent tegen vrijgave GAS-bemiddelingsverslag


17/06/2020

Handelsvestigingsvergunning Bevrijdingsplein te Halle vernietigd


17/06/2020

Nietigverklaring van het Waalse verbod op het gebruik van bepaalde pesticiden


05/06/2020

Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State – Beperkte hervatting van de zittingen


02/06/2020

Coronamaatregel - algemene aandeelhoudersvergaderingen – schorsing verworpen


28/05/2020

Coronamaatregel inzake erediensten – schorsing verworpen


27/05/2020

Coronamaatregel inzake tweede verblijven - schorsing verworpen


20/05/2020

Machtiging tot het uitvoeren van een ambtelijke opdracht van een vreemde rechterlijke overheid


18/05/2020

Verlenging schriftelijke procedure en beperkte herneming zittingen


15/05/2020

Invoer kat uit Peru – euthanasiebevel van het FAVV


04/05/2020

De Raad van State en het coronavirus – Dringende maatregelen (4 mei 2020 - verlenging)


27/04/2020

Corona-maatregelen – verwerping vordering tot schorsing


22/04/2020

De Raad van State en het coronavirus – Dringende maatregelen (UPDATE en koninklijk besluit nr. 12)


26/03/2020

Wet houdende toekenning van bijzondere machten aan de Koning


16/03/2020

De Raad van State en het Coronavirus - Dringende maatregelen


12/03/2020

Aanstelling “bouwmeester – maître architecte” van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geschorst


12/03/2020

Vlaamse scholingsvoorwaarden voor het verkrijgen van een rijbewijs worden vernietigd


09/03/2020

Vergunningen voor de uitvoer van wapens en defensiegerelateerd materiaal naar Saudi-Arabië


06/03/2020

Heizel (NEO): Gewestelijk Bestemmingsplan Brussel opnieuw vernietigd


28/02/2020

Advies over wetsvoorstel - Versoepeling voorwaarden inzake zwangerschapsafbreking


27/02/2020

Weigering handelsvergunning nv LTF Services (Yellow Park Geel) vernietigd


19/02/2020

Bewaking en veiligheidscontrole op de luchthaven van Luik – overheidsopdracht


19/02/2020

Nietigverklaring van een aantal bepalingen betreffende de reclame voor kansspelen


14/02/2020

Zonnebankcentra - vernietiging


06/01/2020

Taalalternatie en taalevenwicht in de leiding van de Brusselse gerechtshoven


Archief 2019

Archief 2018

Archief 2017

Archief 2016

Archief 2015

Archief 2014

Archief 2013

Archief 2012

Archief 2011

Archief 2010

Archief 2009

Archief 2008

Archief 2007

© Raad van State, 2021 contact - FAQ - disclaimer - sitemap - cookies - privacy - twitter Powered by Doran Colibri.cms

{{messageCookie}} {{linkCookie}}